《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》3月1日起施行

《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》（人社部令第44號），已于2021年3月1日起施行。近日，人社部辦公廳印發(fā)做好《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》貫徹實(shí)施工作的通知，廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)該通知，并對全區(qū)進(jìn)一步切實(shí)抓好《規(guī)定》的貫徹落實(shí)提出明確要求。

一、《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》明確的適用范圍

《規(guī)定》適用于人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在我國境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的行為。網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)是指人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)，為勞動者求職和用人單位招用人員提供的求職、招聘服務(wù)。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)包括公共人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)方式包括網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)平臺、平臺內(nèi)經(jīng)營、自建網(wǎng)站或者其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方式。 《規(guī)定》適用范圍不涵蓋用人單位通過自有網(wǎng)站進(jìn)行自主招聘的行為，主要考慮是，用人單位通過自有網(wǎng)站進(jìn)行自主招聘的行為，不屬于中介服務(wù)行為，由相關(guān)法律規(guī)范調(diào)整。

二、《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》明確的網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)規(guī)范

《規(guī)定》明確了網(wǎng)絡(luò)招聘求職信息提供、網(wǎng)絡(luò)招聘信息審查、網(wǎng)絡(luò)安全、信息保護(hù)、收費(fèi)管理等服務(wù)規(guī)范。

一是明確了網(wǎng)絡(luò)招聘求職信息規(guī)范。用人單位提供的招聘信息應(yīng)當(dāng)合法真實(shí)，不得含有歧視性內(nèi)容；求職者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人相關(guān)信息。

二是明確了網(wǎng)絡(luò)招聘信息審查規(guī)范。從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完備的網(wǎng)絡(luò)招聘信息管理制度，依法對用人單位所提供材料的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審查。

三是明確了網(wǎng)絡(luò)安全與信息保護(hù)規(guī)范。從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)，健全網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)用戶信息保護(hù)制度，不得泄露、篡改、毀損或者非法出售、非法向他人提供其收集的個人信息和用人單位經(jīng)營狀況等信息。

四是明確了服務(wù)收費(fèi)規(guī)范。從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，不得向勞動者收取押金，應(yīng)當(dāng)明示其服務(wù)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項。

三、《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》明確的監(jiān)管措施

《規(guī)定》明確了對網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的監(jiān)管措施，主要包括準(zhǔn)入管理和事中事后監(jiān)管等，構(gòu)建起事前行政審批與事中事后監(jiān)管相結(jié)合、職能部門間信息共享與協(xié)同配合的監(jiān)管體系。

一是規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)準(zhǔn)入。經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)屬于職業(yè)中介活動，應(yīng)當(dāng)依法取得人力資源服務(wù)許可。

二是規(guī)定了對網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的事中事后監(jiān)管。規(guī)定了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查、年度報告、誠信建設(shè)等監(jiān)管方式，明確了人社部門運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)推行遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控等非現(xiàn)場監(jiān)管。

三是規(guī)定了信息共享協(xié)同監(jiān)管。明確了人社部門加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的信息共享，提高對網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的監(jiān)管時效和能力。

四是規(guī)定了違反《規(guī)定》的法律責(zé)任。明確了人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位和有關(guān)政府部門及其工作人員違反《規(guī)定》應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

四、《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》明確的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)資質(zhì)條件

根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》《人力資源市場暫行條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，《規(guī)定》明確了從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)活動應(yīng)具備的資質(zhì)條件。

一是明確從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的條件。從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合就業(yè)促進(jìn)、人力資源市場管理、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理等法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件。

二是強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)許可。經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得人力資源服務(wù)許可證。涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)依法取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

三是明確了資質(zhì)信息公示義務(wù)。從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照、人力資源服務(wù)許可證等信息，或者上述信息的鏈接標(biāo)識。

五、貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》的有關(guān)具體措施

（一）我區(qū)人力資源社會保障部門將在本單位網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)平臺，及時統(tǒng)一向社會公布本市、縣（市、區(qū)）從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)名單及其變更、注銷等情況。

（二）經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得人力資源服務(wù)許可，在許可證的服務(wù)范圍中應(yīng)注明“開展網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)”，一般還應(yīng)同時取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。對之前已取得人力資源服務(wù)許可證的從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的機(jī)構(gòu)，要換發(fā)許可證并在其服務(wù)范圍中注明“開展網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)”。

（三）我區(qū)人力資源社會保障部門將每年定期開展涉及網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的清理整頓人力資源市場秩序執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊提供虛假招聘信息、違規(guī)收取費(fèi)用、未經(jīng)許可擅自從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)等違法行為。對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會危害較大的網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)違法失信行為，依規(guī)向社會公布，并按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。